Naar aanleiding van de vuurwerkramp in Enschede en de ramp in café Het Hemeltje in Volendam zijn er landelijke kwaliteitseisen opgesteld waaraan de milieuhandhaving per 1 januari 2005 moet voldoen.
Deze kwaliteitseisen vormden de ruggengraat van het landelijke project "professionalisering van de milieuhandhaving".
Het handhavingsprogramma maakt onderdeel uit van het omgevingsprogramma.