Brief aan College van GS van Overijssel

Gedeputeerde Staten van Overijssel
Postbus 10078
8000 GB ZWOLLE

Onderwerp:
taakstelling huisvesting statushouders


Geacht College van Gedeputeerde Staten,

Op 27 september 2011 heeft u de gemeente Dalfsen een brief gestuurd met daarin het verslag van de huisvesting van statushouders. Aangezien de gemeente Dalfsen niet aan de haar opgelegde taakstelling heeft voldaan, heeft u een in-de-plaatstredingsprocedure gestart. In het kader van deze procedure heeft op 23 november jl. een gesprek plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van de provincie Overijssel en de gemeente Dalfsen. Doel van dit gesprek was te achterhalen wat de oorzaken zijn van onderrealisatie, welke activiteiten de gemeente Dalfsen heeft ondernomen en welke activiteiten de gemeente Dalfsen in de toekomst gaat ondernemen. In het kader van dit gesprek heeft u een aantal (aanvullende) vragen geformuleerd. Onze reactie op deze vragen treft u aan in de bijlage.

Wij willen graag van de gelegenheid gebruik maken het volgende aan u kenbaar te maken. De uitvoering van de taak om statushouders te huisvesten is zeer moeizaam en soms zelfs frustrerend. Met name de laatste jaren waarin vrijwel uitsluitend alleenstaanden in aanmerking komen voor huisvesting. De frustratie zit in het feit dat regelmatig woningen worden aangeboden (ook woningen voor één- en tweepersoonshuishoudens die dus precies passen bij de vraag) waar vervolgens geen respons op komt. Met dit probleem hebben voornamelijk de plattelandsgemeenten in het noorden, oosten en zuiden van het land te maken. Zo langzamerhand wordt het voor deze gemeenten vrijwel onmogelijk de taakstellingen te realiseren. Het realiseren van de taakstelling is eigenlijk alleen mogelijk als het COA de garantie kan geven dat een gemeente ook daadwerkelijk het aantal statushouders krijgt toegewezen dat ze moet huisvesten. Dit betekent naar onze mening dat als het ware een omgekeerde procedure moet worden gehanteerd bij de toewijzing. In grote lijnen houdt dit in dat dus niet meer de statushouder reageert op een woning die beschikbaar komt in een gemeente, maar dat een gemeente reageert op een statushouder die “beschikbaar” komt, waarbij tevens de betreffende statushouder verplicht is naar deze gemeente te verhuizen. Uit het oogpunt van de gemeente is de toewijzing onder de huidige procedure veel te vrijblijvend.

Een ander punt dat wij aan de orde willen stellen is het volgende. In de gesprekken met uw provincie bij het toezicht wordt min of meer een “best practice” methode toegepast. Eén gemeente wordt genoemd die wel aan de taakstelling kan voldoen (of beter gezegd: die de kleinste achterstand heeft) met daarbij de conclusie dat het dus mogelijk is de taakstelling te realiseren. Bedacht moet worden dat de stand van de realisatie per jaar kan verschillen. Bovendien zit er soms een toevalsfactor bij, wanneer een (groot) gezin zich in een gemeente vestigt, of wanneer van gezinshereniging sprake is. Wat verder speelt, is dat gemeenten zich min of meer in een concurrentiepositie bevinden. Het moet niet zo zijn dat gemeente met de beste contacten bij het COA of een AZC de meeste kansen heeft op plaatsingen.

Desalniettemin zal de gemeente Dalfsen alles in het werk stellen de achterstand in de taakstelling in te lopen en volgend jaar de taakstelling te hebben gerealiseerd. Bij de activiteiten ligt de nadruk op afspraken met de woningcorporaties. Binnen enkele weken zullen wij in een plan van aanpak meer concreet ingaan op de afspraken.


Met vriendelijke groet,

Namens burgemeester en wethouders van Dalfsen,





Jhr. M.R.M.H. von Martels

Wethouder maatschappelijke zaken


Bijlagen:
1. Reacties op vragen.
2. Prestatieovereenkomst Wonen gemeente Dalfsen 2010- 2013
3. Afspraken met woonstichting Vechthorst inzake kamerbewoning
4. Gegevens woonstichting Vechthorst woningaanbod en mutatiegraad
5. Correspondentie met COA m.b.t. plaatsing statushouders op beschikbare woningen